한국매니페스토실천본부(상임대표 강지원/이하 실천본부)는 지난해 11월 15일부터 지난 15일까지, 학계전문가와 지역사회활동가, 웹 커뮤니티 전문가로 구성된 41명의 광역지방자치단체장 공약이행 평가단을 구성하여 16개 광역자치단체를 대상으로 지난 531지방선거에서 지역주민들에게 제시되었던 2,035개의 광역자치단체장의 선거공약을 대상으로 이행 관련 자료를 요청하여 민선4기 2년차 목표달성도 주민소통･민관협력 우수사례 웹 소통 평가 공약실천노력 등을 종합적으로 분석･평가하고 그 결과를 발표했다.
실천본부는 “선거공약은 부탁이 아닌 주민과의 공적인 계약임을 분명히 하고, 민선4기 광역지방자치단체들의 공약이행도를 상시적 확인, 평가, 제언함으로써 주민들과의 원활한 소통으로 지역공동체성 회복과 효과적인 주민자치를 모색”하고, “매니페스토 이행현황 분석을 통해 나타난 문제점을 정리, 분석하여 주민들에게 공개함으로써 광역지방자치단체 매니페스토 이행을 위한 좋은 대안과 비전을 제시”하는 의미에서 2007년과 2008년 그리고 2009년에도 평가를 수행했다.
평가부문과 항목은 공약이행 목표달성도(70%)는 기한제시와 측정가능’을, 주민소통-민가협력 우수사례(10%)는 창의성 지속성 참여성 파급성’, ‘체감성’ 등을, 공약홈페이지에 대한 웹소통 평가(10%)는 ‘접근성 내용성 참여성’ 등을, 공약이행 실천노력 우수지자체 평가(10%)는 조직과 규정 자체평가활동 외부평가단 참여도’, ‘임기 후반기 추진계획’ 등을 지표로 하여 총 4개 부문 14개 항목으로 하였으며 부문별, 항목별로 가중치를 두어 평가단에서 평가했다.
실천본부 발표, 위 3개 부문을 합산한 종합평가 결과를 보면 16개 광역자치단체 중 "best 4"에 광역시에 서울과 부산, 광역도에 경기와 충남이 각각 선정됐다.
충남도의 경우 지난 2007년 공약이행 평가에서 16개 시･도 중 종합 6위, 지난해 <웹 소통 평가｣>최우수기관 선정에 이어 올해도 종합 최우수기관으로 평가되었는데 특히 웹소통 부문과 공약이행 실천노력에서 매우 우수한 평가를 받은 것으로 나타났다.
도는 그동안 공약 및 도민과의 약속사항에 대한 철저한 이행노력으로 황해경제자유구역 지정 확정 보령-안면 연육교 건설 확정 국방대 논산 유치 확정 등 굵직굵직한 대정부 공약의 이행과 외자유치, 기업유치, 무역흑자, 지역경제 성장률 증가 등 전국 선두 등 경제공약 이행 등 괄목할 만한 성과를 거둔 바 있다.
한편 충남도는 공약이행을 위한 조직개편과 관련 규정 정비, <실국장 책임경영제> 운영 을 강화하고 현장중심 도민중심의 사업 추진을 위해 도정평가단(단장 김현구, 위원 158명)과 자체평가위원회 등 민간참여를 활성화하고 특히 2007년 7월 범도민 정책서포터즈(1000명)｣를 새롭게 출범시켜 정책수립과 과정, 결과에 대한 신속한 의견수렴 창구역할을 하고 있다고 밝혔다.
충남도 민선4기 공약이행 최우수기관 입증
